建设农村科普示范基地
是提升农村科普工作水平的有效途径

江苏省南京市六合区科协  魏幸福

　　建设农村科普示范基地，以示范的方法普及农村新品种、新技术、新成果和传播现代农村科技信息以及先进管理方法，是新形势下提升农村科普工作水平的有效途径，是提高广大农民群众文化素质和科技水平的重要载体。近年来，南京市六合区科协把加快农村科普示范基地建设作为提升农村科普工作水平的重要举措来抓，取得了较显著的成效，有力地推动了当地农村产业结构的调整和农村经济的发展。

　　一、农村科普示范基地建设的情况、成效与问题：

　　该区科协是从2000年开始在全区各镇建设农村科普示范基地的，至今全区共建有市级、县区级科普示范基地20个。

　　（一）类型：

　　1、产品类型：示范基地农产品内容涉及畜禽(2个)、水产(4个)、蔬菜(4个)、花木(2个)、林果(2个)、经济作物(2个)、中药材(1个)、茶叶(1个)以及休闲农庄(2个)等多种类型，多属于特种种植、养殖和特色农产品。

　　2、经济类型：主要是股份制企业(约占45%)，如横梁镇超大现代农业集团、竹镇镇林业科技示范园；私营企业约占35%，如马集镇中药材基地、程桥镇万亩珍珠养殖基地；集体企业约占10%左右，如长芦街道横海现代化农业示范片；其它如合资等约占10%左右。

　　3、创建类型：多数是科协组织与有关镇村或私营企业联办，少数基地由集体或个人自办；而由科协组织单独自办的几乎没有。这些基地多数是作生产示范或科普示范的，也有属于休闲观光类型的(如休闲农庄)。

　　(二)成效：

　　1、形成了较明显的产业特色。在示范基地中，全部都是特种种植、养殖、经济作物、经济林果、花卉苗木等特色农产品，而且这些作物基本上已成为了一个镇或一个村的主导产业或主导产品，如八百桥镇苎麻科普示范基地建设是为该镇主导产业苎麻服务的；冶山镇杨树工程示范基地是为全镇发展杨树产业建立的；龙袍镇主导产业是特种水产，因而建立了特种水产科普示范基地，产业特色非常明显。

　　2、带动了当地农民推广新品种、新技术。这些基地建成后，各镇和街道都把它作为生产示范基地，集中引进、展示、示范最新农业新品种、新技术、新成果，有效地带动当地农民的生产。如马集镇尖山村500亩水芹科普示范基地建成后，为尖山村乃至周围村组种植水芹起到了很好的示范作用。近两年该村和马集全镇水芹发展迅速，目前已达5000亩。如程桥镇付湾500亩苗木基地建成后，组织全村和邻村农民参观学习，使该村种植规模逐年扩大，目前全镇已种植苗木2000余亩。

　　3、发挥了科普培训基地的作用。各级科协把基地既作为农民科普教育基地，又作为农村党员干部培训示范基地(点)；既邀请省市专家上门讲课，又请当地专业大户现场示范，使得示范基地成为了当地农村科普教育培训阵地。

　　4、促进了农业结构调整和农村经济发展。据调查，多数科普示范基地能根据当地的自然资源来建设，符合当地产业结构调整的方向和目标。经过近几年的培育建设，多数基地已成为了当地新的经济增长点，为优化农村产业结构调整和农村经济发展作出了贡献。如龙袍镇万亩特种水产、冶山镇万亩杨树、横梁镇超大蔬菜、马鞍镇富硒雨花茶、新集镇万亩珍珠养殖等都已成为了调整农业结构的典范，农村经济发展的引擎。

　　(三)问题：

　　1、规范化建设管理有待加强。不少基地在建设上还未完全按照中国科协的八项条件和省市科协的7条标准去做。多数基地仍属自发式建设，科协组织与基地的结合度还不强，多属于技术指导型，或一般性联办；科协组织和有关部门在管理上还应进一步强化。

　　2、科技含量和规模效益不高。虽然多数基地已成为了当地的主导产业，但科技含量和产品附加值还比较低；有一定规模的一般在二、三千亩，超过1万亩的则很少，规模效益不够突出。

　　3、产加销一条龙服务体系不健全。除横梁超大集团和新集、程桥万亩珍珠养殖等少数基地外，多数属纯生产示范型，基本上没有加工和销售体系，产前、产后服务跟不上，综合效益难以显现。

　　4、科普条件和功能不够完善。各级政府和科协组织在科普经费投入上不足，科普设施不够完善，科普功能不够健全，科普计划和活动不够正常，科普示范作用发挥得还不够充分。

　　二、加强建设管理的对策措施和建议：

　　1、 建立健全管理机制，搞好规范化建设管理。

　　各级科协要建立健全一整套完善的农村科普示范基地管理办法，在申报、评选、扶持、管理、奖惩上明确要求，特别是基层科协在平时的建设中要加强与基地的密切合作，经常为基地提供有关技术、品种、成果、信息、人才等方面的指导服务，使得农村科普示范基地走上科学化、规范化建设轨道。

　　2、制定优惠扶持政策，增加基地资金投入。

　　不仅各级科协组织要给予资金、技术上的支持、投入，各级政府和有关部门也要从贯彻落实“科普法”、支持农村科普事业这一高度，制定有关扶持优惠政策，对基地在贷款、加工、运输、销售等方面给予扶持，政府在财政经费中给予一定投入，促进基地健康发展。

　　3、加强与高校院所协作，提升基地科技含量。

　　农业科普示范基地是科协组织抓的基地，应该是当今最新品种、技术的展示区、示范区。因此，我们应加强与大专院校、科研院所的技术协作，及时将其最新科技成果引进到示范基地来。可采取与高校院所合办形式，或请他们作基地的技术依托单位。只有这样，才能确保基地有较高的科技含量和示范效益。

　　4、建立健全服务体系，实行产加销一条龙服务。

　　科协组织应与农技等部门合作，努力为基地和农户提供产前、产中、产后服务，特别是在产前的农资、种籽(苗)等供应以及产后的加工、销售上提供服务，为基地生产销售及时提供商品信息，逐步将其培育成产加销一条龙的龙型经济，提高其市场竞争力和经济效益。

　　5、完善健全科普设施，努力发挥示范教育功能。

　　同时，我们要不断改善科普设施、条件，不断完善科普教育功能，建立健全一支热心科普事业的科普志愿者队伍，积极承担各种科普示范项目和科普工作任务，努力向农民开展丰富多彩的科普活动；并结合农村党员、基层干部科技素质培训工作内容，充分发挥基地在普及科学知识、传播科学思想和带动农民增收、实现农业增效等方面的作用，不断提高农村科普工作示范水平，为推动农村产业结构调整和加快实施科教兴农战略以及实现两个“率先”多作贡献！

二○○三年七月十二日