在南京市科学技术协会第八次代表大会闭幕式上的讲话
市委副书记　缪 合 林
（2007年8月31日）

各位代表、同志们：
    市科协第八次代表大会就要闭幕了。这次大会开得很成功，圆满完成了各项议程，是一次团结鼓劲、民主求实、凝聚力量、催人奋进的大会。这次科技界的盛会，必将对我市全面落实科学发展观，以科技进步和科技创新，推动“全面达小康、建设新南京”的进程，产生积极的影响。
    在大会开幕式上，市委书记罗志军发表了重要讲话，高度评价了全市广大科技工作者，在促进全市经济社会发展中所作出的突出贡献；充分肯定了全市各级科协组织，在全市工作大局中所发挥的积极作用。并对今后一段时期科协工作提出了明确要求。希望广大科技工作者在建设创新型城市和全国重要科教中心的进程中，努力做推动科技创新的先行者、建设创新文化的实践者和提高市民科学素质的推动者，要求各级科协组织充分发挥桥梁、纽带作用，充分调动广大科技工作者的积极性、主动性和创造性，为“全面达小康、建设新南京”贡献智慧和力量。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻罗志军书记的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府一系列战略部署上来，为“全面达小康、建设新南京”提供强有力的科技支撑。下面，我再强调三点意见。
    一、围绕提高市民科学素质，广泛开展科普宣传教育
从人类历史发展进程来看，每次重大的科技革命都会引起社会体制性的变革。比如，蒸汽机革命引发了自由资本主义的出现，电力革命导致了垄断资本主义的产生，原子革命促使国家垄断资本主义成为主要的国家统治形式，电脑和因特网为代表的通信革命，又将人类带入了国际垄断资本主义时代。一个国家民族的科学素质促进了国家科学技术进步。
    一个国家国民的科学素质，从根本上决定着这个国家的生产力水平和民族创造力。纵观世界发达国家的发展经验，无一例外地在重视用科技进步促进经济发展的同时，高度重视提高本国国民的科学素质。美国2000年的全民科学素质水平已经达到17%（即每百人中具备基本科学素质的人数为17人），是一般发展中国家的十倍左右（我国2003年全民科学素质水平仅为1.98%）。即使这样，他们仍然制订了一项致力于提高美国全体公民科学素质的“2061计划”，提出到2061年哈雷彗星再次回归时，美国公民人人要具有基本科学素质。这  一计划影响了美国一系列科技教育政策和标准的制订。
    相比较而言，我国国民科学素质偏低已经成为制约发展的瓶颈。在我国，经过建国50多年的努力，已建成拥有数千万人的庞大的科技人员队伍，拥有上万亿资产的科技仪器设备与设施，2006年科技研发投入近3000亿元（其中中央财政投入达716亿元）。应该说，从科技队伍、硬件条件到科技投入，我国都称得上是一个科技大国，但科技的产出却不尽如人意。目前，我国拥有自主知识产权核心技术的企业只有万分之三，有99%的企业没有专利申请，60%的企业没有自己的商标……从某种意义上说，我国建设创新型国家的科技资源和能力并不缺，缺的是公民科学素质的普遍提高和良性机制。
    南京具有丰富的科教资源，但自主创新能力还有待提高。为建设创新型城市，我市出台了一系列政策措施，如通过打造“一个平台，两个机制”，促进现行体制下自主创新和成果转化；通过建立整合科技资源优化配置的“南京模式”，促进创新体系建设。但另一方面，据有关部门抽样调查表明，南京的全民科学素质水平还不高，同建设创新型城市和全国重要科教中心的要求相比，还有很大的差距。希望各级科协组织和全市广大科技工作者按照市委、市政府即将下发的《关于加强科学普及工作　提高全民科学素质的意见》要求，将提高市民科学素质作为重要职责和首要任务，把科学普及作为一项全民工程，切实抓紧抓好。科普工作要立足于从小抓起，从薄弱处着手，特别是把工作重点放在未成年人、农民和城镇劳动人口的科学素质提高上。在动员组织社会各界举办、参加各类科普活动时，要正确处理好科学普及与弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的关系。科学普及的概念本身就包括普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的内涵。前者与后三者，是辩证统一的关系。知识是基础，只有打下一定的科学技术知识基础，才能使公民的科学文化素质上升到科学精神、科学思想、科学方法的层面。而仅有科学技术知识还不够，因为科学技术知识不会自然生成科学精神、科学思想和科学方法。一些人参与愚昧迷信活动，被反动的邪教所欺骗，个别人甚至打着科学旗号去散布、贩卖伪科学就是例证。因此，我们要在普及科学技术知识的同时，更加重视弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法。
    二、围绕经济社会和谐发展，大力推动科技自主创新
    自主创新是科技进步的灵魂，是民族发展的动力，更是国家奋起的筋骨。近几年来，我市经济社会呈现良好的发展态势，但是从产业结构看，我市重化工业比重仍偏大，节能减排压力依然较大，产业结构调高调轻调优的任务仍然艰巨，粗放型经济增长方式尚未得到根本改变。要从根本上打破能源、资源和环境对全市经济社会发展的瓶颈制约，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，必须着力增强自主创新能力。希望全市各级科协组织要立足自身优势，大力推动自主创新，组织带领广大科技工作者做自主创新的先锋。一是要把推动科技进步和创新、增强自主创新能力摆在全市科协工作的首位，针对我市产业发展实际，加强战略性、前瞻性、基础性的科技自主创新，为切实调整经济结构、转变经济增长方式做出积极贡献；二是要积极开展群众性的技术创新活动，促进企业为主体的技术创新体系建设。深入开展“讲理想、比贡献”、“金桥工程”、“厂会协作”、“五杯”竞赛等群众性的技术创新活动，促进企业真正成为技术创新的主体。通过在全市企业科协和所属团体组织开展“创新杯”、“金桥杯”、“咨询杯”、“协作杯”、“建家杯”等“五杯”竞赛活动，不断提高群众性技术创新活动的实效。三是要发挥学术交流主渠道的作用，积极开展科技交流与合作，为学术交流和技术传播搭建平台，促进不同学科相互渗透，促进科技进步与创新。
    三、围绕服务科技人员，更好地履行职责
    科协组织要切实把加强党和政府同广大科技工作者的联系作为基本职责，完善广大科技工作者与各级党委和政府之间畅通稳定的沟通渠道，准确及时地反映广大科技工作者的意见、呼声和动态。要采取有力措施，将科协组织真正建设成为“科技工作者之家”。为广大科技工作者服务，最重要的就是为科技人才的成长服务。全市各级科协组织要在发现人才、为人才搭建平台方面做一些实实在在的工作，让一些没有机会显露才华的人才，能够通过科协组织发挥才能、显示才华。要根据科技工作者多方面的需求，更好地提供学术研究、学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查和继续教育等方面的服务。特别要加强对全市科技人力资源状况的调查研究，完善对优秀科技人才的激励机制，推动形成具有地方特色的优秀创新人才群体。
    同志们，提高全民科学素质，加快建设创新型城市，任重道远，全市广大科技工作者和各级科协组织责任重大、使命光荣、机遇难得。让我们在市委、市政府的领导下，团结拚搏、真抓实干，不断增强自主创新能力，努力为建设创新型城市和“全面达小康、建设新南京”，贡献智慧和力量，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。
    谢谢大家。